Сопутствующие проблемы модернизации

На МАЗе отрицают подготовку к сокращению штатов. Это было ответом на вопрос, заданный порталом «Белорусские новости» в связи с публикацией на сайте Expertby.org ряда материалов, посвященных теме возможного перехода МАЗа в частные руки и тем переменам, которые с этим связаны. Вполне возможно, что действительно ничего такого не планировалось – мы честно указали, на каких данных делали такие выводы. Но в материалах о вероятных изменениях на МАЗе ключевыми были вовсе не понятия «продажа» и «увольнение», а постановка проблемы сокращения рабочих мест в связи с реструктуризацией и модернизацией производства. Эту проблему едва ли можно назвать «чушью» и «диверсией». Модернизация любого предприятия, будь то МАЗ, МТЗ или любое другое, – вещь необходимая и обусловленная законами развития экономики. Никто не станет отрицать, что сохранение модели производства двадцатилетней (к примеру) давности невозможно, какой бы хорошей в свое время она ни была. Современные условия требуют внедрения новых технологий, а это неизбежно приводит к сокращению числа работающих.

Ничего нового в этом нет. С этой проблемой сталкивается весь мир. В частности, программа модернизации российского АВТОВАЗа, о которой было заявлено летом 2007 г., предусматривает сокращение штата сотрудников на 25 тыс. человек. Это приблизительно четверть от общего количества работающих на заводе. Руководство намеревается осуществить эту программу в течение нескольких лет. В первую очередь под программу сокращения попадают ИТР, управленцы, обслуживающий персонал, сотрудники вспомогательных производств.

Крупные иностранные корпорации также осуществляют подобные программы. Весной 2007 г. Airbus заявил о своем намерении уволить 10 тыс. сотрудников, а в январе текущего года финская Nokia объявила об увольнении 2 тыс. работников завода в Бохуме, Германия. И ни у кого не вызывает сомнений, что это является следствием объективных процессов, связанных с развитием производства, технологий и рынков. С необходимостью реагировать на эти вызовы времени сталкиваются не только гиганты типа Nokia, Airbus, Siemens, GMS или АВТОВАЗа, но и любое современное предприятие. Иначе очень скоро его продукция перестанет быть конкурентоспособной и востребованной. Поэтому перспектива сокращения рабочих мест на крупных беларусских предприятиях представляется нам не только реальной, но и неизбежной, в противном случае заводы окажутся перед лицом еще более драматичных проблем.

Но решение одной проблемы – модернизации производства – порождает другую проблему – потерю работы значительным количеством людей. И игнорировать ее – это значит только усугублять ситуацию.

Путей решения этой проблемы может быть несколько. Например, руководство может заранее озвучить свои планы по сокращению штатов. Это позволит работнику загодя найти себе новое место работы, сократив, тем самым, тот срок, который он является безработным. Но это не решит проблему, если в стране не существует достаточного количества рабочих мест, соответствующих квалификации и предпочтениям самого работника. Значит, к моменту увольнения, необходимо иметь в наличии такие места.

Поэтому, как вариант, при продаже/модернизации/реструктуризации можно ввести в качестве обязательного условия мораторий на увольнения, который будет действовать определенный срок (скажем, три года). Подобная практика существует в мире. За это время государство (которое, напомним, отвечает за благосостояние граждан) создает новые предприятия, куда смогут устроиться уволенные работники. Но это, в свою очередь, потребует значительных расходов со стороны государства, что не всегда представляется возможным и оправданным.

И тогда возможен другой путь - обращение к малому бизнесу. В отличие от крупных производств, малое предприятие гораздо более мобильно. Оно не требует больших производственных помещений, значительных затрат на организацию, и, главное, никаких затрат со стороны государства, кроме создания благоприятных условий для работы. Стоит ли напоминать, что во многих странах, переживающих модернизацию промышленности, проблема занятости решалась именно за счет мелких частных предприятий? Недаром 8 февраля президент РФ В. Путин в своей речи, которую можно назвать программной, озвучил в числе основных приоритетов экономического развития России благоприятствование и содействие развитию малого бизнеса. Но в Беларуси в настоящее время государство вступило в конфронтацию со значительной частью индивидуальных предпринимателей, существенно ограничив их возможности принятия на работу сотрудников. А такой подход к проблеме в современных условиях может только усугубить ее.