В шаге от кризиса

Российско-белорусские отношения находятся в преддверии второго этапа структурного российско - белорусского кризиса. Напомним, что первый - энергетический, случился в декабре 2006 - январе 2007 г. Второй этап, как и предполагалось еще в марте («возникает ощущение, что руководство БТГ сознательно сдерживает оплату текущей газовой поставки, рассчитывая, что А. Лукашенко все-таки загонит российское руководство во главе с В. Путиным в «союзное стойло» формата декабря 2006 года. В этом случае дотирование белорусской экономики возобновится в прежних объемах» (Задание на весну. 12 марта 2007)), оказался не за горами и приобретает финансовый оттенок.

В 2007 году Беларусь не будет платить за российский природный газ по ценам, зафиксированным в Соглашении от 31 декабря 2006 г. Попутно, судя по поведению белорусского руководства, ОАО «Газпром» не получит газовую задолжность, образовавшуюся в результате ценовой льготы, предоставленной российским газовым монополистом Беларуси на полгода (45% от стоимости поставленного газа).

Анализируя позицию белорусского руководства, возникает ощущение, что сейчас все силы правящей группировки брошены на то, чтобы любыми путями, включая шантаж и ложные ходы, уйти от выплаты денег России. В итоге, белорусские власти оказались на грани входа в русло самокредитования - подписанные на гребне нефтяных и газовых скандалов соглашения не выполняются, выпрошенные льготы и отсрочки не выплачиваются, а всеми путями пролонгируются и буквально топятся в пучине согласований и переговоров. Пониманием столь прискорбного для многовековых традиций выполнения договоров факта постепенно овладевает как руководство, так и экспертное сообщество России. Это проблема. Ведь сейчас не середина 90-х гг. прошлого столетия, когда долги за российские энергоносители волновали только Москву, но составляли предмет едва ли не гордости молодых правящих элит большей части постсоветского пространства.

Судя по всему, белорусское руководство настроено выйти к декабрю 2007 года с ценами 2006 года, что позволит создать своеобразный ценовой плацдарм для навязывания в конце декабря 2007 года нового торга, приемлемым итогом которого Минск считал бы аннулирование декабрьского 2006 года соглашения о газе, включающего «эскалатор» цен на ближайшие три года. Это стратегия. Ее цель неизменна: во что бы то ни стало вырвать у Москвы дотационный режим образца 2006 года. Замены этому поистине судьбоносному для политической судьбы А. Лукашенко режиму неизменной и безусловной поддержки как в экономике, так и на внешней арене, официальный Минск не нашел ни в болотах реки Ориноко, ни на плоскогорьях Ирана, ни на берегу Желтого моря.

Судя по всему, у Минска есть и тактика: всеми силами, правдой-неправдой собранными ресурсами дотянуть до марта 2008 года и буквально броситься в ноги новому президенту России. В принципе, в данном случае автор этих строк не открывает Америку. Полученный в июне от ОАО «Газпром» платеж в 612 долларов США за 12,5% акций «Белтрансгаза», по идее должен укрепить курс белорусской валюты. Белорусское руководство многому научило январское массовое изъятие вкладов белорусским населением. Через четыре-пять месяцев ситуация с вкладами может повториться.

Российский кредит Минску нужен как воздух и буквально сегодня. Видимо, А. Лукашенко увязал все проблемы (газовую задолжность, белорусские гарантии российскому кредиту, приватизацию и т.д.) в один узел и поручил правительству решить проблему в Москве во что бы то ни стало. С. Сидорский отправляется в Москву выполнять поручение А. Лукашенко. Предыдущие три дня переговоров с ОАО «Газпром» ничего не дали, если не считать сопутствующие, но о многом говорящие моменты: демонстративное избрание на пост председателя Совета директоров «Белтрансгаза» человека, олицетворяющего белорусскую энергетическую политику в отношении России во всем ее лицемерии (В. Семашко) и кратковременное появление в Ашхабаде министра энергетики РБ.

Визит господина Алксандра Озерца в Туркмению не несет за собой какого-либо кардинального решения проблемы энергообеспечения РБ, так как туркменский газ может достичь территории Белоруссии только в случае коммерческого интереса «Газпрома», но он символичен, так как подтверждает, что Беларусь остается в группе государств постсоветского пространства, заинтересованных исключительно в импорте максимально дешевых по сравнению со среднеевропейскими ценами российских и центральноазиатских энергоносителей, что составляет основу конкурентоспособности их основных экспортных отраслей (нефтехимии Беларуси, металлургии Украины, продукции грузинского, украинского, молдавского и белорусского АПК на российском рынке). Это объективные условия и им подчиняются энергетические стратегии не только Минска, но и Киева, Кишинева и Тбилиси, что является основанием считать, что энергетическая интеграция между Минском и Москвой может носить только политический характер и подразумевает масштабный политический диалог в формате абсолютного доверия. То есть как раз того, что в отношениях между Москвой и Минском нет и вряд ли когда-нибудь будет.

Белорусский президент непосредственно виновен в деградации российско-белорусских отношений. Однако обвинять его в этом нет никакого смысла, так как все силы А. Лукашенко бросает на сохранение власти в своих руках, совершенно не считаясь не только с политическими последствиями рокового пристрастия к статусу пожизненного президента в собственной стране, но и не особо обращая внимания на партнера по строительству Союзного Государства.

А. Лукашенко влияет на решение проблем в российско-белорусских отношениях в исключительно негативном плане. Он торгует Москвой оптом и в розницу. Обратим внимание на интервью белорусского президента французской газете «Le Monde» , что он дал в первой декаде июля. В частности, А. Лукашенко заявляет: «Вопрос обеспечения энергоносителями является наиважнейшим прежде всего для европейцев, и этой проблемой европейцы должны были давно заняться, не дожидаясь кризиса в отношениях между Беларусью и Россией, который больно ударил по ЕС. В качестве главного в диалоге Беларусь-Евросоюз мы поставили именно данный вопрос, а не какие-то эфемерные вопросы свободы СМИ и т.д. Наверное, европейцы в силу инертности пока не замечают этих проблем. Но поверьте, они ударят по тем политикам, которые в ЕС сегодня их не замечают». Фактически А. Лукашенко надеется привлечь внимание Парижа к транзитно-энергетической роли Белоруссии в качестве инструмента давления на Россию и российские энергетические компании - экспортеров газа и нефти на европейский рынок. В итоге, А. Лукашенко натравливает Запад на Россию. Белорусское руководство в открытом режиме предлагает Западу услугу - транзитную антироссийскую блокаду в ответ на снятие ЕС претензий к РБ в сфере демократии и прав человека.

13 июля, выступая на Белорусском металлургическом комбинате, А.Лукашенко повторил призыв к Западу, отложив тему легитимности власти, использовать Беларусь против России : «Немало мы здесь (в Беларуси) работаем на ЕС, в том числе и в области энергетической безопасности... Мы предложили европейцам: давайте сотрудничать в сфере безопасности поставок энергоресурсов. Вот главный вопрос, на который мы должны обращать внимание... Сейчас идут переговоры и контакты в этом плане... Речь идет не о том, чтобы европейцы нам в Беларуси что-то построили, а о безопасности тех транспортных систем, которые нужны самим европейцам... Когда нам европейцы начинают предлагать какую-то пошаговую стратегию, сотрудничество, и все это склоняется в политическую область - мол, у нас не то законодательство и так далее, мы им говорим: что, у нас нет предметных тем для сотрудничества? Или европейцы уже зациклились настолько, что не видят главных проблем?». Фактически А. Лукашенко призывает «обезопасить» транзитные энергетические коммуникации от российского руководства.

В лучших традициях лимитрофной политики белорусские власти не только готовы предоставить республику в качестве площадки для столкновения ЕС и РФ по энергетической проблеме, но и откровенно подталкивают Брюссель и Москву к дестабилизации отношений по проблеме транзита энергоносителей. Как Москве воспринимать публичные попытки А.Лукашенко наняться «подносить снаряды» Европейскому Союзу против Москвы? Естественно, как откровенное и беззастенчивое предательство со стороны псевдосоюзника, а фактически беспринципного наемника, высосавшего из России за десять лет лжи и юродствования на теме интеграции 42 млрд. USD.

А. Лукашенко проводит политику цыганского барона. С одной стороны, он неустанно заглядывает через европейский «забор» и кланяется в ножки любому наезжающему в Минск европейцу, убеждая Брюссель в своей «востребованности» и готовности продать стратегического союзника (РФ) «с потрохами». С другой стороны, он не забывает посылать в Москву делегации попрошаек и «нищих» с газовой «паперти». При этом, сам белорусский президент, словно глава табора, живет в неком позолоченном шатре, наслаждаясь пением целого хора щедро оплаченных лизоблюдов и медийных холуев.

Для А. Лукашенко данная «олимпийская» позиция исключительно полезна и пиаровски выгодна. Привезет из Москвы С. Сидорский кредит на 1,5 млрд. USD - А. Лукашенко выступит в роли хана Батыя, которому Москва обязана платить дань. В случае, если визит С. Сидорского в Москву 30 июля закончится провалом, белорусский президент, словно султан, может заняться рассылкой «шелковых шнурков». Самому снизойти до разговора с Москвой белорусскому президенту не с руки. Брезгует...

Остается главный вопрос: выльется ли наметившийся второй этап российско - белорусского кризиса в реальную политическую дестабилизацию с волной информационной войны, взываниям к Брюсселю и т.д.?

Это сложный вопрос. Очевидно, что официальному Минску, развернувшему широкую пропагандистскую кампанию, прославляющую успехи белорусской экономики, не хотелось бы оказаться в роли финансового банкрота, не способного рассчитаться даже за льготные поставки газа. В данном случае, ни о каком инвестиционном имидже Беларуси не может быть и речи.

Попутно, не вызывает сомнений, что российские СМИ на волне августовского новостного дефицита, в случае обострения кризиса платежей с Минском, разметут белорусский экономический «рай» в клочья, чем окончательно похоронят белорусские власти и лично А. Лукашенко в глазах не только россиян, но далеко за пределами постсоветского пространства.

Белорусское руководство до последнего будет стремиться сохранить свое решение не платить за российский газ в максимально замаскированном стиле: «переговоры идут», «российская сторона воспринимает обоснованную позицию Минска», «стороны близки к решению проблемы» (Тут без В. Семашко не обойтись...). Хотя все понимают, что решение «проблемы» элементарное - надо просто деньги заплатить. Беда в том, что А. Лукашенко не может себя пересилить - он физически не может платить Москве. Рука не поднимается... Кому угодно готов заплатить, но не России. Он привык в России только брать...

Однако стоит отметить, что современная международная ситуация благоприятна в большей степени для Минска, чем для Москвы. Российско-британский кризис оказался удачным фоном для белорусских властей. Еще в декабре прошлого года (06.12.06) мы прогнозировали, что периодически срывающиеся по откос отношения между Москвой и Европой будут максимально использованы А. Лукашенко («... в случае конфликта Европа, охваченная патологической ненавистью к «Газпрому» и отягощенная традиционной русофобией, обязательно его поддержит». Письмо из Москвы. Задание на зиму.) В январе 2007 года Европа фактически спасла режим А. Лукашенко. Особо он должен быть благодарен канцлеру ФРГ.

Безусловно, что сейчас, в конце июля 2007 года, когда Лондон и Москва симметрично высылают дипломатов и депутаты британской Палаты Общин (25 июля), заявляют о рукотворном характере российско-британского кризиса (депутат Марк Причард: "Надеюсь, что хотя бы нашим друзьям бразильцам вы выдадите Березовского". Депутат потребовал взять с политических диссидентов, которым в Великобритании предоставлено убежище, специальные "обязательства о приемлемом поведении", запретить им "раздувать политические разногласия в других странах".) , Европа обязательно вмешается в кризис между Минском и Москвой и не в пользу России, о чем мы и писали 8 месяцев назад: «Мы были бы не до конца искренними, если бы не учитывали еще один сценарий - внешнеполитический. В случае кризиса России с Западом, который, по-моему, готовит сейчас Лондон руками и мозгами Б. Березовского, А. Лукашенко может снова оказаться востребован Кремлем» (Письмо из Москвы. Задание на зиму). Березовский наш прогноз оправдал полностью, с его помощью конфликт с Лондоном у Кремля, как говорится, «на руках», о чем вслух говорят в Лондоне, но вот прогноз с «востребованностью» А. Лукашенко Кремлем, в случае жесткого кризиса с Западом, оказался ошибочным. Но тут А. Лукашенко сам постарался...

Вывод: если брать ситуацию статично, то сейчас для жесткого противостояния не хватает горючего материала. Тактически А. Лукашенко выиграл - он подтянул второй этап кризиса к самому порогу предвыборной кампании в России, совместил его обострением отношений России с Европой. Так что стороны, скорее всего, спустят проблему на тормозах. Но...

Ни один из наметившихся и намечающихся кандидатов в президенты РФ не является сторонником А. Лукашенко (это относится и к Г. Зюганову). Если один из кандидатов использует тему провала белорусской политики «Газпрома» (неоплаченная льгота за поставленный с 1 января газ, отсутствие даже минимального контроля над деятельностью «Белтрансгаза», бесконечные отсрочки и т.д.), то мы можем получить полноценный кризис в августе-сентябре. Вплоть до конфискации белорусской собственности на российской территории, включая санаторно-курортных учреждений, и даже отключения поставок газа.

С августа власть в России начинает постепенно уходить в руки кандидатов в президенты. На их вызовы и критику Кремль будет реагировать мгновенно. Не дай Бог А. Лукашенко попасться под ноги российскому предвыборному паровозу...

Politoboz